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承包形式封山育林的利弊         ★★★ 【字体:
承包形式封山育林的利弊
作者:    文章来源:野生动物网    点击数:    更新时间:2004-10-1

石家庄日报

  封山育林新法规出台

  鼓励社会和个人多种形式承包育林

  本报讯  近日,《河北省封山育林条例》已经省人大第十一次会议通过,并将于12月1日起施行。这是全国第一部关于封山育林的地方性法规。

  为使广大封山育林者从中受益,变被动封育为主动封育,该《条例》规定:鼓励社会各界、各类经济组织和个人等跨所有制、跨行业、跨地区封山育林;采用股份制、股份合作制、承包制等形式封山育林的,当事人应当依法制定章程或者订立合同,明确权利、义务和责任;使用权人的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯;封山育林区内,依法取得林地使用权的使用人,在不改变林地用途和主导经营目标的前提下,可以在封育的基础上,适度进行林下资源开发,发展林下种植业、禽类养殖业和旅游业。

  《条例》还规定,封山育林要根据植被类型和经营目的,分别采取全封、半封、轮封等形式。此外,明令禁止在全封的林地或者半封林地的主要生长季节从事下列活动:放牧或者散放牲畜;林木防火期未经批准野用火;砍柴、割草、采挖树木和其他植物;毁林开垦、采石、采砂、取土;未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物;擅自移动或者毁坏封山育林标牌、界桩及其他封山育林设施;其他破坏封山育林的人为活动。《条例》同时还对违反者应负的法律责任作了规定。

本站注:以承包形式封山育林,做好了,确实可以“育林”,但是,这样的林子,几乎是中大型哺乳动物和鸟类的禁区!对环境的好转有益,但却不一定对生态平衡有益!

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